近日，工業和信息化部聯合市場監管總局、國家能源局發布《變壓器能效提升計劃（2021-2023年）》（工信廳聯節〔2020〕69號，以下簡稱《計劃》）。現就《計劃》有關內容解讀如下：
一、《計劃》製定實施的必要性是什麼？
變壓器是輸配電的基礎設備，廣泛應用於工業、農業、交通、城市社區等領域。我國在網運行的變壓器約1700萬台，總容量約110億千伏安。變壓器損耗約占輸配電電力損耗的40%，據測算，年電能損耗約2500億千瓦時，具有較大節能潛力。“十三五”以來，工業和信息化部積極推進變壓器能效持續提升，會同原質檢總局、發展改革委製定實施《配電變壓器能效提升計劃（2015-2017年）》，提升高效變壓器原材料供應能力、夯實產業發展基礎、加大推廣力度，發布多批《國家工業節能技術裝備推薦目錄》和《“能效之星”產品目錄》，共向社會推薦437種高效變壓器。2021年6月1日，《電力變壓器能效限定值及能效等級》（GB 20052-2020）將正式實施，與現行標準（GB 20052-2013）相比，新標準各類變壓器損耗指標下降約10~45%不等，已優於歐盟、美(mei)國(guo)相(xiang)關(guan)標(biao)準(zhun)要(yao)求(qiu)。實(shi)施(shi)新(xin)一(yi)輪(lun)變(bian)壓(ya)器(qi)能(neng)效(xiao)提(ti)升(sheng)計(ji)劃(hua)，推(tui)動(dong)變(bian)壓(ya)器(qi)產(chan)業(ye)鏈(lian)優(you)化(hua)升(sheng)級(ji)，加(jia)快(kuai)提(ti)升(sheng)變(bian)壓(ya)器(qi)能(neng)效(xiao)，有(you)利(li)於(yu)降(jiang)低(di)輸(shu)配(pei)電(dian)電(dian)力(li)損(sun)耗(hao)，提(ti)高(gao)用(yong)電(dian)企(qi)業(ye)能(neng)效(xiao)，進(jin)一(yi)步(bu)推(tui)動(dong)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)和(he)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)，也(ye)有(you)利(li)於(yu)增(zeng)加(jia)高(gao)效(xiao)變(bian)壓(ya)器(qi)市(shi)場(chang)供(gong)給(gei)、壯大綠色新動能。
二、《計劃》的主要目標是什麼？
《計劃》聚焦高效節能變壓器的生產、應用，提出了定量和定性目標。一方麵，高效節能變壓器在網運行比例不斷提高。到 2023 年，高效節能變壓器（符合GB 20052-2020 《電力變壓器能效限定值及能效等級》中1級、2 級能效標準的電力變壓器）在網運行比例提高10%，當年新增高效節能變壓器數量占比達到75％以上。另一方麵，變壓器產業鏈優化升級，高效節能變壓器供給水平提升。圍繞高效節能變壓器研發設計、生產製造、運行維護、谘詢服務等領域，推廣應用一批關鍵核心材料、部件和工藝技術裝備，形成一批骨幹優勢製造企業，培育一批綠色製造係統解決方案供應商、大幅提升產業鏈供應鏈的現代化、綠色化水平。
三、《計劃》有哪些主要任務？
yishijiakuaijishuchuangxinjichanyehuayingyong。jiaqiangguanjianhexinjishuyanfa，shengjigaoxiaojienengbianyaqiyongcailiaochuangxinhejishu，zhelijiejuebianyaqigaoyataoguandengkaboziwenti，jiaqiangrulitijuantiexinjiegoudenggaoxiaojienengbianyaqijiegoushejiyujiagonggongyijishuchuangxin，tigaobianyaqishuzihua、智能化、綠色化水平。強化企業技術創新主體地位，提高產業鏈創新能力。
二是提升綠色生產和供給能力。引導變壓器企業生產裝備向自動化和智能化發展。禁止企業生產、銷售低於國家新版能效標準要求的變壓器。提升在新興領域如可再生能源、軌道交通、數據中心等場合使用高效節能變壓器的比例，發布和培育一批綠色供應鏈示範企業，建設一批高效節能變壓器生產製造集聚區。
三是加大高效節能變壓器推廣力度。自2021年6月起，新增變壓器須符合國家能效標準要求，鼓勵使用高效節能變壓器，提高高效節能變壓器在工業、通信業、建築、交(jiao)通(tong)等(deng)領(ling)域(yu)的(de)應(ying)用(yong)比(bi)例(li)。組(zu)織(zhi)開(kai)展(zhan)國(guo)家(jia)重(zhong)大(da)工(gong)業(ye)節(jie)能(neng)監(jian)察(cha)，推(tui)動(dong)淘(tao)汰(tai)低(di)效(xiao)變(bian)壓(ya)器(qi)。推(tui)動(dong)電(dian)網(wang)企(qi)業(ye)製(zhi)定(ding)低(di)效(xiao)變(bian)壓(ya)器(qi)淘(tao)汰(tai)計(ji)劃(hua)並(bing)組(zu)織(zhi)實(shi)施(shi)，自(zi)2021年6月起，新采購變壓器應為高效節能變壓器。
四是夯實產業服務能力。通過全麵實施節能診斷，開展“節能服務到企業”活動，加強供需對接，加快變壓器改造升級。同時通過能效標識、變(bian)壓(ya)器(qi)節(jie)能(neng)認(ren)證(zheng)等(deng)服(fu)務(wu)，促(cu)進(jin)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)機(ji)構(gou)對(dui)變(bian)壓(ya)器(qi)的(de)全(quan)生(sheng)命(ming)周(zhou)期(qi)服(fu)務(wu)質(zhi)量(liang)進(jin)行(xing)評(ping)價(jia)。鼓(gu)勵(li)節(jie)能(neng)公(gong)司(si)通(tong)過(guo)創(chuang)新(xin)合(he)作(zuo)模(mo)式(shi)對(dui)企(qi)業(ye)進(jin)行(xing)一(yi)站(zhan)式(shi)的(de)合(he)同(tong)能(neng)源(yuan)管(guan)理(li)服(fu)務(wu)。
四、有哪些推動《計劃》實施的保障措施？
一是加強組織實施。工業和信息化部、市場監管總局、國家能源局共同負責《計劃》組織實施。省級相關部門切實做好指導和服務，明確時間進度，抓好任務落實。鼓勵有關行業協會、中央企業按照本計劃確定的目標任務，結合本領域、本企業實際製定具體工作舉措，有序推進，形成合力。
二(er)是(shi)加(jia)大(da)政(zheng)策(ce)保(bao)障(zhang)。建(jian)立(li)健(jian)全(quan)高(gao)效(xiao)節(jie)能(neng)變(bian)壓(ya)器(qi)標(biao)準(zhun)體(ti)係(xi)，充(chong)分(fen)利(li)用(yong)現(xian)有(you)資(zi)金(jin)渠(qu)道(dao)支(zhi)持(chi)高(gao)效(xiao)節(jie)能(neng)變(bian)壓(ya)器(qi)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)，支(zhi)持(chi)符(fu)合(he)條(tiao)件(jian)的(de)企(qi)業(ye)按(an)規(gui)定(ding)申(shen)請(qing)資(zi)金(jin)支(zhi)持(chi)、稅收優惠、融資擔保、保險補償等優惠政策。完善政府綠色采購製度，鼓勵采購人優先采購高效節能變壓器。
三是嚴格監督管理。工業和信息化部會同市場監管總局等部門加強源頭管理，禁止企業生產、xiaoshoudabudaonengxiaoxiandingzhiyaoqiudebianyaqi，duiweianqizhenggaihuozhenggaihourengbudabiaodeqiye，yifayiguinarushixinxinyongjilu。dianwangqiyeyingjinzhiweidadaonengxiaobiaozhunyaoqiudebianyaqijierudianwang。
四是優化市場環境。充分發揮相關行業協會、科(ke)研(yan)院(yuan)所(suo)和(he)谘(zi)詢(xun)機(ji)構(gou)等(deng)作(zuo)用(yong)。加(jia)強(qiang)國(guo)際(ji)政(zheng)策(ce)交(jiao)流(liu)和(he)學(xue)術(shu)研(yan)討(tao)，推(tui)動(dong)開(kai)展(zhan)高(gao)效(xiao)節(jie)能(neng)變(bian)壓(ya)器(qi)能(neng)效(xiao)對(dui)標(biao)和(he)標(biao)準(zhun)互(hu)認(ren)。鼓(gu)勵(li)骨(gu)幹(gan)優(you)勢(shi)企(qi)業(ye)積(ji)極(ji)拓(tuo)展(zhan)國(guo)際(ji)市(shi)場(chang)，加(jia)強(qiang)與(yu)“一帶一路”沿線國家的產業合作，提升高效節能變壓器的國際影響力和競爭力。
來源：國家工信部
